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虹口安监App检查软件运行总结报告 (20190110)

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    检查宝App试点项目总结报告

落实“安全风险控制和隐患治理监督管理”虹口安监局作为虹口区安全生产兼管的主体部门,在日常工作中发现:现有的形式和基层街道现有力量,对区域内所需兼管的重点企业实现充分全面的检查存在着较大难度;而依托企业自身自查对于现场发现的安全生产问题很难及时反馈到管理部门,等待检查人员写好检查报告逐层递交往往存在着迟滞性,导致问题未能及时整改。作为监管部门管理生产安全的领导人员责任重大,却往往无从入手。

经过虹口安监局反复研讨和论证,结合现在社会发展现状,虹口安监局决定采用信息化手段来解决该问题;并决定在曲阳街道进行“安全风险控制和隐患治理监督管理”信息化建设试点。

虹口安监局经过梳理,明确了自身对于信息化软件的一些诉求:检查可分为,日常检查,专项检查,综合性检查,对于安全生产现状相似的企业,建议应采用统一的检查表模板;检查软件检查出的数据应可以在管理员账号进行汇总总结;对于检查所发现的问题,信息化软件可以通过某种新式,督促改进,完成PDCA循环。

通过遴选,柏科公司的“检查宝”软件脱颖而出。该软件可通过录入规范化检查内容,保证现场检查人员有检查方向和检查依据;同时还可以利用app 自身的在线和离线使用功能,记录各种情况和添加照片,通过网络传输至,可使后台管理人员实时看到报告和问题,方便系统管理员分析和核实,最终就可以安排相关部门完成整改措施的具体任务。在积累了一定数据之后,监管部门可以实现风险趋势分析,采取和提高风险控制手段,达到风险在上游就得到有效和实际控制的目的。App采用计算机云和在线离线都可以使用的特性,检查宝可以存储海量信息,避免许多手动纸质系统的错误,出各种报告图表实现评估和比较。App可以在苹果和安卓平台使用,对使用的技术人员提高培训和支持,解释如何制作自我定义的模板,如何用手机查看后台,如何安排和完成整改工作。为安监局领导清晰地写出项目回报率,至少节约检查人员50% 的时间。

经过研究决定,检查宝APP试点项目在虹口区曲阳街道进行,项目得到了街道领导的大力支持。本次共有曲阳街道、曲阳街道敬老院、兰公馆养老院、曲阳文化馆、930创意园、奎照老年福利院等12个单位参与本次试点项目、项目得到了街道领导的大力支持通过前期研究准备,柏科公司和虹口区安监局商共同制定出虹口区养老院综合检查表、虹口区养老院日常检查表、虹口区消防专项检查表等九个检查表,通过这个途径,使得试点中所涉及的企业对检查范围和检查要求有具体了解,提升自身的安全管理水平。

截止作者截稿前,各单位共利用手机App共完成自查113次,相关数据均已反馈到服务器后台。

经过一段时间的使用,曲阳街道实际发现:使用App可以节约时间人力成本,降低基层监管人员的压力。受约单位企业检查人员可以节省50%以上工作时间,通过统一的价差表和标准,可以专心检查,提高业务水平;管理人员可以给各相关方和领导展现其管理水平,提高自身信息化管理业务水平;各级领导和相关监督管理人员可以随时随地的查看报告,监督整改工作的完成;同时可以推进无纸化办公,通过省去大量打印报告,减少不必浪费;为管理层和监管单位提供快速准确数据,使领导决策更有权威性;提供全面和各种报告,为后台工作人员节省至少90%以上做报告,跟踪整改任务的时间。

但作为试点的曲阳街道和其辖区内使用的十二家单位提出如下改进建议:1.建议对日常检查表的内容进一步简化,突出重点即可;2.对于电脑端监管后台能否加强与手机端app的关联性,增加互动,如结合中国实际将相关任务要求安排发送至短信而非邮箱;3.App能否开端手机端GPS从而对检察人员检查路线进行记录,从而确保检查数据的真实可靠;4.针对部分企业相关检察人员非安全出身的背景,建议在软件内部增加如安全知识小弹窗,积少成多,对相应人员进行培训。使得软件更切合基层街道使用实际情况。

同时街道试点项目管理人员同时提出了一些其他问题:如对于企业单位自身安全检查人员自身完成App上的各项安全检查时,单位可能存在对监管部门的“逆反心理”,如:本着多一事不如少一事的原则,针对检查中所发现的一些小问题,检查人员往往并不会在手机App的检查表具体条款中体现,这使得街道的后台统计断数据一切向好,缺乏一定的可信度。再者,由于试点项目无奖惩性措施,对于部分“主管能动性”不强的单位,街道作为监管部门无法控制企业实行相应的日常检查并通过App上报,这是日常监管工作中的难点。

项目参与单位检查人员说:现在的现场检查是高技术的,我们用app 完成检查,再没有赶回去做报告的需要,签字后,报告就直接发出,再没有领导催我写报告,被检查的对象也口服心服,愿意一起签字,认可报告。很快他们就可以自查自报自改了。感谢柏科,采用检查宝系统后,我的工作压力变小很多。

检查宝App在很大程度上缓解了基层检察人员各监管人员身上的压力,同时也推进了检察人员自身的业务水平,虽存在些许提高空间,但毫无疑问的是,这次“曲阳街道检查宝App试点项目”是极其成功的。

 

2019年3月19日 13:54
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